【基层党建工作巡礼】东风公司区域管理中心 聚焦主责抓党建 精准发力勇改革

“唯有实干才能扛起责任,唯有行动才能诠释担当。”近五年,区域管理中心党委按照国资委党委有关要求和公司党委统一安排,落实全国国有企业党的建设工作会议精神,聚精会神谋改革、稳经营、强保障,驰而不息优服务、促和谐、抓党建,坚定不移地开启改革发展新征程。

一切为了更好地发展。五年来,区域管理中心党委聚焦区域管理中心的职能职责和发展定位,聚力改革,取得显著成效;经营质量和管理水平得到提升,所属各单位经营质量连年攀升;科学调度、保障供应,为公司十堰、襄阳基地生产生活提供了优质、高效、安全、可靠的服务保障;统筹协调区域内多家单位的建设项目;与市企高层共同推进十堰、襄阳市战略发展,为“十四五”建设奠定了坚实基础。

强化思想武装,引领改革发展实践

坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。进入新发展阶段,面对新形势新任务新要求,区域管理中心充分发挥党组织的政治引领、把关定向、组织动员、教育引导、监督约束等作用,为改革发展提供坚强保证。

■区域管理中心100余名党员重温入党誓词 刘鸿飞/摄

坚决落实上级党委决策部署。区域管理中心全面履行公司赋予的职责使命,确保党中央、公司各项重大决策部署在区域管理中心不折不扣贯彻落实。党委中心组坚持第一议题制度,跟进学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神、党中央战略决策部署以及公司有关会议精神,把研究经营工作难点、改革工作难题作为研讨内容。2021年,针对“两非”治理,专题组织3次党委理论中心组(扩大)研讨,在学习习近平总书记“七一”重要讲话精神研讨中,结合实际进一步对“两非”工作进行研讨。理论与实践相结合,增强解决实际问题的能力,把研讨结果细化为可操作性措施,落实到具体工作中。

党委领航定向。区域管理中心主动作为,把改革重点工作与企业经营相结合,明确发展定位和改革方向,将改革纳入党建事业计划,改革推进到哪里,党建工作就开展到哪里。两级单位全面推进管理提升,坚持问题导向、目标导向,坚持高目标拉动,向管理要效益,质量上水平,对标先进,持续夯实基础管理;加强投资管理、采购管理、运营管理,强化费用管控,深化管理降成本,管控力度和执行力进一步提高。2019年5月,区域管理中心第一次党代会召开,聚焦改革攻坚,致力维护稳定,促进业务转型,强化合规管理,深化服务协调,全力推进“Q6208”计划。2020年12月,区域管理中心按照公司“业务剥离、职能转型、机构精简、人员分流”的改革要求,对“十四五”规划进行调整优化,确定了“改革突破创新,协调稳定发展”的企业使命,继续深化改革攻坚,逐步恢复造血功能。

深化改革见成效。区域管理中心加速推进深化改革重点项目,主动处置历史遗留问题,服务主业积极作为。五年来,持续推进剥离企业办社会职能,着力解决历史遗留问题;全面破局“退休人员管理社会化”“供暖改革”“医保属地化”三大硬骨头;顺利实施“两供一业”维修改造;注销、关停五家大集体企业;完成安居工程、老旧小区综合改造项目;成立“三供一业”维修改造办公室,完成十堰、襄阳基地家属区供水、供电、物业维修改造;供暖改革初显成效,非集中供暖改造户数完成过半,集中供暖已启动改造;全面完成退休人员管理社会化改革,公司十堰、襄阳、随州、武汉基地退休人员社会化管理完成实质性移交,人员、党员、档案、资产等移交比率均实现100%,统筹外费用全部计提到位。成立资产管理办公室,接收公司十堰基地移交资产,进一步确保资产科学安全管理,实现保值增值。

提高政治站位,维护十堰、襄阳基地稳定

“把方向、管大局、促落实”,区域管理中心党委始终发挥领导核心和政治核心作用,把党的领导融入、内嵌到生产经营、深化改革的各环节中,在保障东风轻装上阵、阔步前行的同时,维护十堰、襄阳基地的和谐稳定。

能源保障坚强可靠。随着辅业改革的逐步深入,区域管理中心原下属的水、电、气等供能单位相继离开东风,回归市场。为继续保障公司十堰基地和职工家属区能源正常供应和生活稳定,区域管理中心党委始终靠前指挥,成为东风十堰基地与改制单位的连接纽带。区域管理中心成立了“东风公司十堰地区服务保障协调小组”,建立协调保障机制,结合生产安排和排产计划,确定能源单位停产检修时间与方式。在高产期,提前督促做好煤炭、天然气等资源储备。协调京能热电建成应急供热备用天然气锅炉,确保公司十堰基地应急供热。通过科学调度、保障供应、有效应对了2016年水荒、2018年初气荒、2019年初电荒、2020年气荒等多起突发事件。

区域协调高效到位。在企业共建、区域协调、环境优化方面,区域管理中心党委一以贯之主动协调,让“东风力量”在市企共建中跑出了“加速度”。由区域管理中心牵头,建立起东风公司与十堰市、襄阳市定期政府高层会谈协商机制,推进市企战略合作协议签订,十堰与东风“1+5”战略协议落地;协调完成企业办社会四项职能移交;在老厂区搬迁,电力线路迁移,公司十堰基地相关单位“退二进三”搬迁、生产布局优化、支持地方政府城市综合管廊建设、扶贫攻坚和新农村建设、百二河生态修复及三峡路建设中发挥了区域协调作用。同时,区域管理中心在承担的离退休人员管理、防洪防汛、人武人防、爱国卫生、医疗保险、公积金管理等职能高效履责,发挥了重要保障作用。

■区域管理中心国庆前夕进行铁路沿线安全检查 于文欣/摄

全力抗疫彰显担当。2020年初,新冠疫情快速蔓延,以区域管理中心为主体的公司十堰、襄阳防疫指挥部闻令而动,快速反应,牵头组织十堰、襄阳基地2271名党员开展社区疫情防控与志愿服务活动、十堰基地疫情防控监督检查;配合公司和地方政府协调相关事项500余项,及时发放口罩、消毒液、酒精等防疫物资;对138个东风小区进行55万人次的健康排查;开展对1276名特殊困难离退休职工对口帮扶;出台新冠肺炎确诊和疑似患者全额核销的就医政策,组织定点医疗机构服务3.2万人次;协调省内外返堰离堰、返襄离襄共计8402人次,协调十堰周边县市返岗3499人,协调十堰650家、襄阳110家零部件配套企业复工复产,实现了东风在湖北省内率先复工复产,为地方政府复工复产创造了经验;保障了疫情期间水、电、气等能源稳定供应,第一时间为全集团提供东风商会云视频会议系统,畅通物流运输,圆满完成了十堰、襄阳两地防疫物资、防疫整车及京能电煤发送。当前,面对国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性交织叠加态势,区域管理中心加大宣传和引导,增强员工家属的防护意识,还对农贸市场、办公场所、档案馆、大型会议室等重点区域,实施全方位、无死角的防控措施。

强化“三基”建设,发挥“三大作用”

全面加强基层组织、基本队伍、基本制度建设,是贯彻落实好新时代党的建设总要求、做好国有企业党建工作的“必修课”。为确保全面从严治党落实落地,区域管理中心持续深化“三基建设”,夯实党建基础,强化“三支队伍”,压紧压实党建工作责任制,着力发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

着力发挥党委领导作用。坚持党的领导、加强党的建设,是做好各项工作的根本保证,是战胜一切困难和风险的“定海神针”。区域管理中心党委牢牢把握新时代党的建设总要求,推动党建工作与生产经营深度融合,充分发挥“把方向、管大局、促落实”的作用,以中心改革发展成果检验党组织工作成效。着力加强政治建设,坚决做到“两个维护”:严格落实民主集中制,修订“三重一大”决策清单,严格执行“三重一大”制度和党委会议事规则,强化两级班子政治建设,为区域管理中心重点改革发展项目提供坚强的政治保证。

全力以赴打造基本队伍。进一步加强“三基”建设,区域管理中心重点在打造“基本队伍”上下功夫。一方面,积极搭建支部书记工作交流、党建业务培训班等平台载体,全力加强基层党支部书记能力素质建设;坚持精干高效、强能提质,举办党务工作者专题培训,确保党建要求在基层的贯彻力和执行力;连年选树表彰一批先进模范典型,推动党员教育管理更好地融入改革发展。同时,加强领导干部政治建设和能力建设,完善干部人才队伍管理体系,修订完善《高管人员绩效管理办法》,加大绩效考核力度和频次,进一步完善高管退出机制;着力培养和用好年轻干部。针对干部的能力和岗位需求,有针对性地加强干部教育培训;完善早提醒、早预防的干部监督体系;加强干部作风建设,形成雷厉风行,能干事,干成事,作风民主,相互尊重的工作作风。

推进支部品牌建设和党建课题实施。按照“一支部一品牌”要求,所属党支部根据自身工作业务特色推进支部品牌建设,“动力火车”“天翼先锋”“铁军”等富有内涵的品牌在党支部和党员中叫响,也成为支部的象征和灵魂。支部工作更加富有活力,党员归属感、荣誉感增强。区域管理中心两级党委以党建课题为抓手,制定《区域管理中心党建课题管理办法》,将“两非”治理、资产管理、安全隐患整治等重点难点工作,纳入党建重点课题,鼓励党员参与课题推进。区域管理中心两级党组织2021年确定26项措施课题,已完成8项,以课题推进促管理提升、改革落地、经营改善。

压实全面从严治党责任。制定《区域管理中心党委党建工作责任制考核细则》,职能部门根据分工对日常及年度工作按不同频次开展检核;持续深化“不敢腐”的震慑,扎牢“不想腐”的笼子,增强“不愿腐”的自觉。通过两级纪委日常监督执纪问责,巡视巡察移交线索处置和警示教育,释放全面从严治党的强烈信号;通过持续不断开展专项治理,巡视巡察、审计合规等问题整改,常态化开展廉洁教育,进一步营造风清气正良好环境。

(记者 于文欣 通讯员 肖慧 责任编辑 王欣然)